日期：2026-02-18 08:06:34
当地时间7月15日，美国参议院以52票赞成、47票反对的结果，正式批准约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）出任美国公民及移民服务局（USCIS）局长。
这位新部长的政治立场对所有期望留在美国的留学生非常“不友好”，其中包括取消OPT、收紧H-1B签证等。以外，他还表示将重点打击非法移民，严查各类签证中的欺诈行为，并加强与ICE合作！
新局长的背景约瑟夫·埃德洛并非美国移民领域的陌生面孔。他曾在特朗普第一届政府末期担任USCIS代理局长，并先后在美国移民和海关执法局（ICE）、国会众议院及司法部担任要职，还深度参与保守派智库传统基金会主导的 "2025 计划"，是特朗普强硬派移民政策的坚定支持者与践行者。
展开剩余76%在他的理念中，移民局的核心使命应从 "服务" 转向 "执法与审查"。
他明确主张提高移民局工作效率，且工作重心应放在打击非法移民、筛查签证欺诈上。这种定位的转变，意味着包括留学生在内的临时居民群体，也将面临更严格的政策审查。
OPT政策：限制措施箭在弦上根据美国移民和海关执法局 (ICE) 的SEVIS 2024报告，去年有超过194,554名国际学生通过OPT获得了工作许可。
而在7月15日的提名听证会上，埃德洛明确表示：计划终止或大幅限制OPT以及STEM专业OPT的延期。
他指出OPT不仅在法律上存在问题，而且在结构上也存在危险，并宣称USCIS应“取消F-1学生在校期间以外的就业许可（OPT）”。
虽然他无法单方面取消OPT，但他作为移民局长可以：
拖延OPT审批时间； 限制可申请OPT的专业； 设置更严的申请条件等。未来，无论是正在参与OPT、申请中的，或计划赴美留学并希望利用OPT工作的学生，都将直接受其影响。这些举措将显著加剧留学生在美求职的难度与不确定性，长远可能削弱美国雇主聘用OPT留学生的意愿。
更值得关注的是，当被问及CPT（课程实习训练）工作许可问题时，Edlow称：“虽然CPT的管理由ICE负责，而不是USCIS，但如果得到确认，我将支持ICE和DHS对CPT进行审查。”
H-1B改革：按工资抽签除了针对OPT的立场外，一项H-1B“旧政”可能再次启动！
在2021年特朗普第一任期的尾声，DHS曾推出了H-1B抽签制度改革提案，计划按照工资级别水平（Level 4依次到Level 1）来优先分配H-1B名额。高工资优先分配，仅当高级别名额有剩余时，才向下分配。
该提案原计划在公示60天后生效执行，但随着拜登政府上台，该计划被紧急叫停。
而目前这项“旧政”已再次提交OMB审核，接下来就会在联邦公告网上进行公示了，对比上次提出的时间段，此次特朗普政府尚有充足时间推动政策落地。
一旦落地，低工资职业将面临极低中签率，直接影响刚毕业、寻求初级职位的留学生以及依赖此类人才的雇主。
埃德洛认为，H-1B签证的初衷应是填补本国人才市场的真实缺口，而非压低工资、取代美国本地求职者。
同时，埃德洛还呼吁加强对H-1B申请的全流程审核，包括对雇主背景、职位描述、薪资水平与专业对口情况的严格核查，尤其是要打击“空壳公司”或“租借劳工”的违规行为。
应对策略约瑟夫·埃德洛的正式上任及其所代表的政策转向，让留美之路的不确定性陡增。对于在美留学生和初入职场的留美华人而言，主动应对远比被动等待更重要：
1.密切追踪政策动态：需重点关注USCIS、国土安全部（DHS）等部门的公告，避免因信息滞后错失调整时机。也可点击上方蓝字关注我们，我们会持续追踪政策后续动向，及时为大家提供专业解读与应对策略； 2.尽早规划备选方案：无论是计划继续留美，转向其他国家的留学或工作路径，都建议提前制定身份申请计划，降低政策波动风险； 3.寻求专业指导：移民政策的复杂性远超个人判断，咨询专业人士或机构，可帮助精准评估自身处境并制定适配策略。目前看来，这位这位新局长的强硬立场预示美国移民政策将进入全面收紧周期！未来想要通过OPT、H1B留美的道路恐怕会越来越严。寒冬将至，唯有提前绸缪，才能在变化中稳住前行的脚步！不知大家怎么看待这个新局长，或对移民留学有任何疑惑，也欢迎大家在评论区留言或后台联系我们！
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